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作出关闭1400家矿山资源类企业和加工摊点的决策前,身兼县委书记的宋向党心理压力是极大的。临城,这个坐落于河北省西南部的矿产资源大县,80%的GDP、90%的财政收入依赖资源型产业,大规模关闭资源类企业,就意味著经济的断崖式下降。然而,经济“新的常态”下,关闭这些导致资源浪费、环境毁坏的企业又是势在必行。
促成宋向党下定决心,源自一次回国广东招商之旅。一听闻临城坐落于华北地区,完全所有财大气粗的产业投资者都十分关心“雾霾贤不相当严重”“环境好不好”这类生态问题。“‘新的常态’下县域之间的竞争已从全然拼成优惠政策发展到综合环境的较量。生态环境是匮乏的资源,堪称宝贵的财富。
”宋向党说道,比起先进设备地区,临城的产业设施、人才承托和基础设施不占优,要想要守住先机,最有可能落败的只有生态。不出所料,“关闭”令其经济忍受重压,最必要展现出就是县级财政收入的直线下降:从2012年的4.6亿元丢弃到2013年的3.6亿元,今年预计也不能只得超过3.6亿元。怎么办?一年1亿元的缺口从哪里调补,开支又该从何处减半?“民生开支无法减半!基础设施事关新的产业新的投资,也无法减半!不能减半机关运转这块……”在拒绝接受新华社记者专访时,宋向党如是说。
于是,县委、县政府的机关经费平均值每年缩减30%。在坐落于临城县城中心、已用于近30个年头的县委3层小楼内,记者看见,墙壁斑驳致使,一些地方早已开始丢弃墙灰。
“关闭”的同时,事关环境和经济结构调整的各项措施仍在实行。临城百姓感觉最必要的是生态新城建设,还包括竣工4条园林式公路、42公里自行车健美廊道,广泛开展植树造林,仅有2012至2013年度总计植树23万亩,是前3年总和的4倍多。数据表明,目前临城全县森林覆盖率已约38%,年空气二级优良天数相似200天。
“有意向的投资者到来城实地考察,我会带上他去看3个地方:第一是岐山湖、42公里绿色廊道;第二是园区里的企业;第三就是政府办事大厅。”在宋向党显然,这三处所代表的生态环境、产业链和政府人员的办事效率和精神风貌,正是投资者尤为重视的。
与之安稳,“用优良的生态作乱大项目”的思路早已显效。截至目前,临城今年以来已签下3000万元以上项目67个,其中亿元以上项目25个,开建60个项目已完成投资40亿元。
“还得做到好权衡,抛弃‘剖到篮子都是菜’的理念,坚决生态优先,由‘饥不择食’向‘择优录取’改变。”宋向党说道,在更有到众多项目入驻同时,临城今年以来也先后将41个高能耗企业“拒之门外”。眼下,令其宋向党感到棘手的是人才缺少:一方面政府工作人员还无法适应环境“新的常态”下的形势变化,比如招商项目结构明显变化,招商人才亟须培训;另一方面是各类新的产业入驻企业对高科技人才的渴望,比如园区内正在筹设的院士工作站,就急需科研人才。
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